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Stehen Ihre FDA Establishment Registration, das Device Listing und der US Agent vor der ersten Lieferung?

Wir begleiten Medical-Device- und IVD-Hersteller bei FDA Establishment Registration, Device Listing, US Agent und den UDI-Daten in der GUDID. Ein Produkt aus einer nicht ordnungsgemäß registrierten Betriebsstätte oder ohne Listing gilt nach Section 502(o) des FD&C Act als misbranded.

Überblick

Woran scheitern Registrierung, Listing und UDI?

Establishment Registration, Device Listing, US Agent und UDI für Medical Devices und IVD · 21 CFR Part 807 Subparts A bis D · 21 CFR 801.20 · 21 CFR Part 830 · FD&C Act Sec. 510 und 502(o) · FDA-Leitlinie zur GUDID

Zuletzt aktualisiert: 1. November 2026

Registrierung, Listing und GUDID sind drei Einträge in drei Systemen der FDA, jeder mit eigenen Fristen. Sie müssen dasselbe Produkt, dieselben Betriebsstätten und dieselbe Premarket Submission Number beschreiben, und der US Agent muss für alle drei erreichbar sein. Eine Lücke in einem davon hält Lieferungen auf.

  • Die Registrierung ist eingetragen, aber nicht vollständig. Nach FD&C Act Sec. 738(f)(2) nimmt die FDA die Registrierungsangaben erst an, wenn die jährliche Registrierungsgebühr gezahlt ist; bis dahin gilt die Betriebsstätte als nicht registriert. Eine versäumte jährliche Registrierung setzt die Betriebsstätte auf den Status „failed to register“, sie gilt dann nicht als aktiv (21 CFR 807.22(c)).
  • Das Listing folgt dem Produkt nicht. Die FDA vergibt eine Listing-Nummer je Premarket Submission Number, bei befreiten Produkten je Product Code (21 CFR 807.28(f)). Eine neue 510(k)-, De-Novo- oder PMA-Nummer verlangt ein neues Listing (807.28(b)), und eine ausländische Betriebsstätte muss ein Produkt listen, bevor es eingeführt oder zur Einfuhr angeboten wird (807.28(c)).
  • Den US Agent gibt es nur auf dem Papier. 21 CFR 807.3(s) schließt Postfächer, Anrufbeantworter und Telefondienste aus. Erreicht die FDA die ausländische Betriebsstätte nicht direkt oder nicht rasch, gelten Unterlagen an den US Agent als der Betriebsstätte übergeben (807.40(b)(2)), und Änderungen an Name, Anschrift oder Telefonnummer des Agent sind binnen 10 Arbeitstagen zu melden (807.40(b)(3)).
  • GUDID und Listing beschreiben verschiedene Produkte. Ein GUDID-Datensatz trägt die Premarket Submission Number und die FDA-Listing-Nummer (21 CFR 830.310(b)(11) und (12)); die GUDID-Leitlinie vom 17.12.2024 erwartet, dass die Identifikationsdaten mit Zulassungsantrag sowie Registrierung und Listing übereinstimmen. Nach der Grace Period von sieben Tagen lassen sich Attribute, die einen neuen Device Identifier auslösen, nicht mehr ändern.

Branchen

Was das in Ihrer Branche heißt

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Medical Devices

Was gilt
21 CFR Part 807 Subparts A bis D für Registrierung und Listing, 21 CFR 801.20 und Part 830 für UDI und GUDID.
Wer prüft
Die FDA, über das elektronische Registrierungs- und Listingsystem und die GUDID; Registrierungs- und Listingangaben stehen auf der Website der FDA (21 CFR 807.37).

IVD

Was gilt
Dieselben Vorschriften; nach 21 CFR 807.20(a) umfasst „device“ alle In-vitro-Diagnostika, die nicht der Lizenzierung nach Section 351 des Public Health Service Act unterliegen.
Wer prüft
Die FDA; Produkte mit Lizenz nach Section 351 des Public Health Service Act registrieren und listen stattdessen nach 21 CFR Part 607 (807.20(e)).

Leistungen

Wie wir Sie unterstützen

Wer registrieren und listen muss

Abgleich Ihrer Betriebsstätten und Rollen mit 21 CFR 807.20: Hersteller, Spezifikationsentwickler, Lohnhersteller und Lohnsterilisierer, Umpacker und Umetikettierer, Initial Importer, dazu die Ausnahmen nach 807.65. Liefergegenstand: ein Register der Betriebsstätten mit Owner or Operator, Official Correspondent, Tätigkeiten je Produkt und den Listings, die jede trägt.

Erstregistrierung und Listing

Vorbereitung der Einträge in FURLS mit den Angaben nach 21 CFR 807.25: Betriebsstätte, Owner or Operator, Official Correspondent, Handelsnamen und je Produkt Product Code oder Premarket Submission Number sowie die Tätigkeiten an jeder Betriebsstätte. Vor dem Eintrag prüfen wir, ob die Registrierungsgebühr gezahlt ist und die 510(k)-, De-Novo- oder PMA-Nummer vorliegt.

US Agent

Auswahl und Einbindung des US Agent: Wohnsitz oder Geschäftssitz in den USA, Erreichbarkeit zu Geschäftszeiten, die Entscheidung, ob der Agent auch Official Correspondent ist, und ein schriftlicher Auftrag, der Kommunikation, Produktfragen und Inspektionsplanung nach 21 CFR 807.40(b)(2) abdeckt. Die Änderungsmeldungen binnen 10 Arbeitstagen gehören in dasselbe Verfahren.

UDI auf dem Etikett

Bestimmung des Labelers nach 21 CFR 830.3, Wahl einer von der FDA akkreditierten Issuing Agency und Vergabe der Device Identifier je Version oder Modell und je Packung (830.40, 830.50). Auf dem Etikett steht die UDI in Klarschrift und in AIDC-Form (801.40); bei wiederverwendbaren, aufzubereitenden Produkten prüfen wir die Direktmarkierung nach 801.45, bei eigenständiger Software die Anzeige nach 801.50.

GUDID-Datensätze

Einrichtung des GUDID-Kontos mit Organization- und Labeler-DUNS-Nummern, die Datenelemente nach 21 CFR 830.310 und ihr Abgleich mit Etikett, Listing und Zulassungsantrag. Nach der GUDID-Leitlinie sollen Datensätze für eine neue Version oder ein neues Modell spätestens 15 Kalendertage nach dem Inverkehrbringen veröffentlicht sein; wir planen die Veröffentlichung so, dass die Grace Period für die Prüfung bleibt.

Jahresprüfung und Änderungen

Ein Kalender für die jährliche Registrierung und Überprüfung der Listings zwischen 1. Oktober und 31. Dezember (21 CFR 807.22(b)), Änderungen der Registrierung binnen 30 Tagen, Änderungen am Listing bei Einführung, Änderung oder Einstellung eines Produkts (807.28), die nach 807.41 genannten Importeure und GUDID-Aktualisierungen nach 830.330(b).

Worauf es ankommt

Die Establishment Registration sagt der FDA, wo Produkte für den US-Markt hergestellt werden und wer dafür verantwortlich ist. Das Device Listing sagt ihr, welche Produkte jede Betriebsstätte führt und was sie daran tut. Beides läuft über das elektronische Registrierungs- und Listingsystem der FDA (FURLS) und folgt dem Fiskaljahr der FDA, das am 1. Oktober beginnt (21 CFR 807.3(u)).

Für einen Hersteller außerhalb der USA kommen mit der Registrierung zwei weitere Pflichten. Er benennt genau einen US Agent, der die FDA bei der Kommunikation mit der Betriebsstätte und bei der Terminierung von Inspektionen unterstützt, und er nennt seine Importeure und die Personen, die seine Produkte einführen oder zur Einfuhr anbieten (21 CFR 807.40, 807.41). Ohne Registrierung und Listing darf kein Produkt einer ausländischen Betriebsstätte eingeführt werden, außer zur klinischen Prüfung nach Part 812 (807.40(c)).

Der dritte Eintrag ist die UDI. Etikett und Packung tragen sie, und der Labeler meldet den Device Identifier mit seinen Attributen an die GUDID (21 CFR 801.20, 830.300). Was die drei Einträge enthalten müssen, und wann:

RegistrierungListingGUDIDUS Agent
WerOwner or Operator jeder BetriebsstätteOwner or Operator, je Produkt und BetriebsstätteLabelerausländische Betriebsstätte
WasBetriebsstätte, Owner or Operator, Official Correspondent, HandelsnamenProduct Code oder Premarket Submission Number, Markennamen, TätigkeitenDevice Identifier und die Attribute nach 21 CFR 830.310Name, Anschrift und Telefonnummer eines Agent
Erstmalsbinnen 30 Tagen nach Aufnahme einer Tätigkeitmit der Registrierung, bei Einfuhr vor dem Produktspätestens wenn das Etikett die UDI tragen mussmit der Erstregistrierung
Danachjedes Jahr vom 1. Oktober bis 31. Dezember, Änderungen binnen 30 Tagenjährliche Überprüfung, dazu bei Einführung, Änderung oder Einstellungbei jeder Änderung, spätestens mit der ersten Kennzeichnung mit der geänderten Angabe; Angaben, die nicht auf dem Etikett stehen, etwa die Listing-Nummer, binnen 10 Arbeitstagen nach der Änderung (830.330(b))binnen 10 Arbeitstagen nach einer Änderung
Grundlage21 CFR 807.22, 807.25(b)807.22(b), 807.25(g), 807.28830.310, 830.330807.40(b)

Außerhalb dieser Seite liegen die Wahl zwischen 510(k), De Novo und PMA auf der Seite FDA-Strategie und Zulassungswege und die drei Wege selbst auf den Seiten 510(k) Premarket Notification, De Novo Classification und Premarket Approval (PMA). Die FDA-Inspektion beschreibt die Seite FDA Inspection Readiness & QMSR, die UDI nach der MDR die Seite Technische Dokumentation & UDI.

Unser Vorgehen

Unser Vorgehen

01

Rollen und Betriebsstätten erfassen

Ein Register der Betriebsstätten, Rollen und Produkte, das zeigt, wer registriert, wer listet und wer ausgenommen ist.

02

US Agent einrichten

Ein benannter US Agent, der die Rolle bestätigt hat und erreichbar ist, mit festgelegtem Auftrag.

03

Registrieren und listen

Aktive Registrierungen nach Zahlung der Gebühr und Listings, die die Premarket Submission Numbers tragen.

04

UDI kennzeichnen und melden

Device Identifier auf Etikett und Packung und veröffentlichte GUDID-Datensätze, die zu Listing und Zulassungsantrag passen.

05

Einträge aktuell halten

Jährliche Registrierung und Überprüfung der Listings zwischen 1. Oktober und 31. Dezember erledigt, Änderungen in ihren Fristen gemeldet.

Typische Stolperfallen

Woran Projekte häufig scheitern

Ein Registrierungszertifikat steht im Vertriebsmaterial.

Die FDA stellt nach eigener Angabe keine Registrierungszertifikate für Betriebsstätten aus, und 21 CFR 807.39 wertet jede Darstellung, die wegen Registrierung oder Registriernummer den Anschein einer behördlichen Zulassung erweckt, als Misbranding. Eine Registriernummer auf einer Folie ist keine Clearance.

Das Listing wird vor Clearance oder Zulassung eingetragen.

Für Produkte, die eine 510(k) oder PMA brauchen, warten Registrierung und Listing nach den Registrierungsseiten der FDA, bis der Antrag freigegeben oder zugelassen ist; das Listing trägt dann dessen Nummer (21 CFR 807.25(g)(4)).

Eine Designänderung behält den alten Device Identifier.

Eine Änderung, aus der eine neue Version oder ein neues Modell wird, verlangt einen neuen Device Identifier, ebenso eine neue Packung (21 CFR 830.50); wer umetikettiert, vergibt einen eigenen und hält die Verbindung zum bisherigen fest (830.60).

Vom US Agent wird die Meldung erwartet.

Nach der FDA-Seite zum US Agent ist er weder für Vorkommnismeldungen nach 21 CFR Part 803 noch für die Einreichung einer 510(k) zuständig. Diese Pflichten bleiben beim Hersteller und brauchen dort eine eigene Zuständigkeit.

Importeure fehlen.

Jede ausländische Betriebsstätte nennt jeden ihr bekannten Importeur und jede Person, die ihre Produkte einführt oder zur Einfuhr anbietet, bei der Erstregistrierung, jährlich und bei jeder Änderung (21 CFR 807.41(a) und (b)).

Regulatory Affairs

Betrifft Sie eine dieser Stolperfallen?

Im Erstgespräch ordnen wir Ihre Ausgangslage ein und sagen, was in Ihrem Fall zuerst zu klären ist. Unverbindlich, Antwort in der Regel innerhalb eines Werktags.

FAQ

Häufige Fragen

Binnen 30 Tagen nach Aufnahme einer registrierungspflichtigen Tätigkeit, zusammen mit dem Device Listing (21 CFR 807.22(a)). Eine ausländische Betriebsstätte muss ein Produkt listen, bevor es eingeführt oder zur Einfuhr angeboten wird (807.28(c)). Danach wird die Registrierung in jedem Fiskaljahr zwischen 1. Oktober und 31. Dezember erneuert und das Listing überprüft, auch wenn sich nichts geändert hat (807.22(b)).

Quellen
  • 21 CFR Part 807 Subparts A bis D, §§ 807.3 bis 807.65 (eCFR, Stand 29.10.2026): https://www.ecfr.gov/current/title-21/chapter-I/subchapter-H/part-807
  • 21 CFR Part 830 (eCFR, Stand 29.10.2026): https://www.ecfr.gov/current/title-21/chapter-I/subchapter-H/part-830
  • 21 CFR 801.20 bis 801.55 (eCFR, Stand 29.10.2026): https://www.ecfr.gov/current/title-21/chapter-I/subchapter-H/part-801/subpart-B
  • Federal Food, Drug, and Cosmetic Act Sec. 510, 502(o) und 738, 21 U.S.C. 360, 352(o) und 379j (U.S. Code, Ausgabe 2024, govinfo)
  • FDA Guidance: Global Unique Device Identification Database (GUDID) (17.12.2024): https://www.fda.gov/media/86569/download
  • FDA Guidance: Unique Device Identification: Policy Regarding Compliance Dates for Class I and Unclassified Devices, Direct Marking, and Global Unique Device Identification Database Requirements for Certain Devices (25.07.2022): https://www.fda.gov/media/110564/download
  • FDA: Device Registration and Listing (Stand 30.09.2025), When to Register and List und U.S. Agents (beide 23.12.2017), Important Reminders about Registration and Listing (03.03.2021), Registration and Listing Payment Process (06.02.2026): https://www.fda.gov/medical-devices/how-study-and-market-your-device/device-registration-and-listing

Bildhinweis: Die Bilder auf dieser Seite wurden mit künstlicher Intelligenz erzeugt. Sie zeigen keine realen Personen, Orte oder Ereignisse.

Berücksichtigte Verordnungen & Normen

  • FD&C Act Sec. 510, 21 U.S.C. 360 (Registrierung und Listing, einschließlich ausländischer Betriebsstätten nach Abs. (i) und elektronischer Übermittlung nach Abs. (p))
  • FD&C Act Sec. 502(o), 21 U.S.C. 352(o) (Misbranding: Produkt aus nicht registrierter Betriebsstätte, Produkt ohne Listing, Produkt ohne die Kennzeichen des einheitlichen Identifikationssystems)
  • FD&C Act Sec. 738(a)(3) und (f)(2), 21 U.S.C. 379j (jährliche Registrierungsgebühr; Registrierung unvollständig, bis die Gebühr gezahlt ist)
  • 21 CFR 807.3 (Begriffe, darunter Official Correspondent, Initial Importer und United States Agent)
  • 21 CFR 807.20 bis 807.28 (wer registriert und listet, Fristen, Pflichtangaben, Aktualisierung der Listings)
  • 21 CFR 807.35 bis 807.39 (Registriernummer, Veröffentlichung, kein Anschein einer behördlichen Zulassung)
  • 21 CFR 807.40 und 807.41 (ausländische Betriebsstätten, US Agent, Importeure und Einfuhrbeteiligte)
  • 21 CFR 807.65 (Ausnahmen von der Registrierung)
  • 21 CFR 801.20, 801.30, 801.40, 801.45, 801.50 und 801.55 (UDI auf Etikett und Packung, Ausnahmen, Form, Direktmarkierung, eigenständige Software)
  • 21 CFR Part 830 Subparts A, B und E (Unique Device Identifier, Verwendung der Device Identifier, GUDID)
  • FDA-Leitlinie: Global Unique Device Identification Database (GUDID) (17.12.2024)
  • FDA-Leitlinie: Unique Device Identification: Policy Regarding Compliance Dates for Class I and Unclassified Devices, Direct Marking, and Global Unique Device Identification Database Requirements for Certain Devices (25.07.2022)

Dazu ein konkretes Vorhaben?

Schildern Sie uns kurz Ihre Ausgangslage. Wir melden uns mit einer ersten Einschätzung, in der Regel innerhalb eines Werktags.

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